河南落實中央環(huán)保督察整改任務不走樣
2016年7月16日~8月16日,中央環(huán)保督察組對河南省開展了環(huán)境保護督察工作后,河南省委、省政府高度重視,省委書記謝伏瞻多次召開會議,對整改問責工作進行專題安排部署。
截至記者發(fā)稿時,95項具體整改任務已基本達到整改目標要求,其中77項已全部完成,占任務總數(shù)的81.05%;其余18項完成了階段性任務,正按照既定時限持續(xù)整改。
高位統(tǒng)籌推進狠抓工作落實
據(jù)了解,河南省加強對環(huán)保督察整改工作的組織領導,由省委書記謝伏瞻、省長陳潤兒對中央環(huán)保督察整改工作負總責,成立由陳潤兒任組長,省委辦公廳、省政府辦公廳、省委組織部、省環(huán)保廳等19個部門和18個省轄市、10個省直管縣(市)政府主要負責人為成員的河南省環(huán)保督察整改工作領導小組,下設4個核查問責組,統(tǒng)籌推進中央環(huán)保督察整改工作任務落實,進行責任追究及督察組移交的其他問題線索調查處理。同時,省委下發(fā)通知要求各級、各部門堅持問題導向,扎實整改落實,并把中央環(huán)保督察整改工作列入工作臺賬,每季度調度進展情況。
據(jù)河南省環(huán)保督察整改領導小組辦公室的呂朝舉介紹:“省環(huán)保督察整改辦充分發(fā)揮綜合協(xié)調、督導督辦作用,建立工作臺賬,實行周調度、月通報,累計調度匯總整改落實情況37次,通報整改進展情況6次,下發(fā)重點督辦函51次,向整改進展緩慢單位、政府主要領導致函22次,還3次向9位有關省級領導報送了其作為責任領導的各項整改事項進展情況,并通過現(xiàn)場督辦、約談督辦等形式,督促責任單位加快整改落實。”
此外,河南省委、省政府把建設生態(tài)文明、推進環(huán)境保護作為常態(tài)化工作,定期研究部署,狠抓工作落實。謝伏瞻多次召開會議,并深入鄭州、開封、安陽、鶴壁、三門峽等地實地調研,現(xiàn)場指導環(huán)境保護工作,推進環(huán)境治理攻堅落實。陳潤兒親自擔任省環(huán)境保護委員會主任、省環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)領導小組組長,多次出席全省大氣污染防治攻堅推進會議,并深入各地巡查督導環(huán)保工作。
“目前,全省各級黨委、政府對環(huán)境保護工作高度重視,各級黨委常委會會議和政府常務會議研究環(huán)保工作的頻次高、議題多。下一步將加大對生態(tài)環(huán)境損害的責任追究力度,目前已對227人追責、問責。”省人民政府相關負責人介紹說。
聚焦重點源頭科學推進治污
針對此次督察反饋的問題,自2016年7月,河南省統(tǒng)籌規(guī)劃,已對143臺統(tǒng)調燃煤發(fā)電機組全部實現(xiàn)超低排放改造,3492臺10蒸噸/時及以下燃煤鍋爐完成拆改,1785臺非電行業(yè)燃煤鍋爐、1426臺工業(yè)窯爐、351臺磚瓦窯爐完成提標治理,1.23萬家施工工地停工整改,淘汰老舊車、黃標車44.77萬輛等。
今年以來,河南省先后制定出臺“1+2+9”攻堅治理方案、《河南省全面推行河長制工作方案》。通過建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級河長體系,實施水污染聯(lián)防聯(lián)控,推動四大流域重點工程項目建設,推動黑臭水體整治、畜禽養(yǎng)殖綜合整治、南水北調綜合整治、集中式飲用水水源保護區(qū)整治和農村環(huán)境綜合整治。截至目前,四大流域確定的237個流域重點工程完成率達92.9%。
記者從河南省環(huán)境攻堅辦公室了解到,從2017年全省進一步強化集中供熱供暖、依法取締“散亂污”企業(yè)、大氣污染防治管控等措施以來,對大量“散亂污”企業(yè)完成整治取締,321個縣級環(huán)境空氣監(jiān)測自動站全部完成驗收,1191家重點污染源全部實現(xiàn)在線聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。
據(jù)介紹,2017年以來全省大氣環(huán)境質量持續(xù)好轉,截至目前,PM10平均濃度為110微克/立方米,同比下降7微克/立方米,PM2.5同比下降2微克/立方米。1月~9月全省135個地表水責任目標斷面水質達標率為87.7%,同比上升7.8個百分點。
上下齊抓共管提升群眾獲得感
為強化整改落實,河南在加強省級組織領導的基礎上,省直各有關單位和18個省轄市、10個省直管縣(市)政府主要負責人分別負責本區(qū)域的全面整改治理工作統(tǒng)籌;95項整改任務中,由省委、省政府部門承擔的41項,全部由分管省級領導作為責任領導,督促整改落實;其他整改事項,分別由各省轄市、省直管縣(市)政府主要領導負總責,親自抓,確保到位、取得實效。
如開封市委、市政府成立了高規(guī)格的攻堅戰(zhàn)指揮部和督察組,印發(fā)了《開封市黨委、政府及有關部門生態(tài)環(huán)境保護職責》,制定實施了“1+2+4+10”攻堅系列方案。市政府相關副市長帶領6個專項指揮部,一線作戰(zhàn)指揮,各縣區(qū)黨委政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處認真落實生態(tài)環(huán)境保護主體責任,狠抓各項工作措施落地見效。市環(huán)保、市公安、市住建等部門帶頭沖鋒,全線推進,初步形成了協(xié)調緊密、齊抓共管、運轉高效的大環(huán)保格局。
安陽市委書記李功樂、市長王新偉更是被稱為“環(huán)保書記、環(huán)保市長”,市副市長、市公安局長戚紹斌親自坐鎮(zhèn)環(huán)保局,并建立了黨政主要負責人晨查機制,6點鐘出發(fā)7點半結束,隨后召開每日晨查調度會,發(fā)現(xiàn)問題隨時解決;發(fā)揮四級網(wǎng)格員機制,確保片片有人管、廠廠有人督。
參加安陽市首屆馬拉松賽的江蘇選手程乾育告訴記者:“之前很擔心安陽的空氣質量,來后發(fā)現(xiàn)晴空白云,溫度濕度特別好,我獲得了半程賽冠軍,感謝環(huán)保工作者的辛勤治理。”
在鄭州金水河畔,晨練的孟慶國老人說,他就住在金水河邊上,2013年以前這條河一到夏天臭氣沖天,家里的窗戶是緊閉的,現(xiàn)在水也清了,天也亮了,夜里能見到星星了,這才是老百姓想要的幸福。
目前,河南省已基本形成領導重視、機構健全、制度完善、上下聯(lián)動、點面結合的中央環(huán)保督察整改工作氛圍和工作機制。全省各級、各部門正在按照整改方案總體部署,各司其職,各負其責,迅速行動,強化措施,穩(wěn)步推進中央環(huán)保督察反饋意見各項整改工作的落實。